欧洲未能驯服谷歌的统治地位，这对美国是一个教训

在美国当局准备迎接新世纪最大的反托拉斯案之际，从欧洲试图向搜索市场注入更多竞争经验中可以吸取教训，搜索市场是利润最高的数字市场之一。

在受到创纪录的罚款和向欧洲人提供更多选择的命令后的两年，Alphabet Inc.的Google对该业务保持了类似的恶习。根据StatCounter的数据，在欧盟委员会采取行动之前的2018年5月，谷歌占据了该地区97%的移动搜索市场。它在今年5月的份额甚至更高。
 

竞争对手搜索服务公司DuckDuckGo的首席执行官加布里埃尔·温伯格(Gabriel Weinberg)说：“我们不希望他们复制当前的欧盟模式，因为它存在根本缺陷。”他指的是司法部和国家监管机构。该公司最近与这些机构就Google的统治地位进行了交谈。

美国监管机构如何开展业务，以及他们是否从欧洲的经验中吸取教训，将有助于确定自二十多年前美国司法部起诉微软以来，最重要的反托拉斯案的命运。拥有超过1000亿美元的现金，季度利润超过60亿美元，高额罚款对Google影响不大。因此，监管机构越来越多地寻求可能会改变公司行为并为消费者提供更多选择的补救措施。德国搜索引擎表示，司法部与至少一家欧洲公司Ecosia进行了讨论，以讨论Google在欧盟案中的补救措施版本。

在2018年，欧洲的反托拉斯当局专注于微妙但重要的因素，这些因素巩固了Google在该地区的移动搜索市场的控制力。像在手机的主屏幕上显示的那样，在智能手机上预先安装服务通常会带来很大的用户收益。谷歌已经利用与其流行的Android移动操作系统相关的交易来确保其搜索引擎获得如此珍贵的排名，而给竞争对手留下的空间很小。

欧盟命令Google停止将其搜索和浏览器应用程序与Android捆绑在一起。Google通过向手机制造商收费来许可Android的使用。它还选择了通过向用户提供选择来安抚监管机构，但仅限于3月1日起在新的Android手机上使用，并且仅当用户首次打开手机时，才通过三个备选搜索应用程序的“选择屏幕”显示一次。

这样的方法有一个先例。2017年，俄罗斯的反托拉斯监督机构命令谷歌让该国的竞争性搜索引擎和其他应用预先安装在该国的Android智能手机上。该公司还必须为市场上已有的设备创建一个“选择窗口”，以便用户在下次更新其设备上的软件时可以选择其默认搜索引擎。自这项裁决以来，根据Bernstein Research的估计，俄罗斯的Yandex NV将其在该国搜索市场的份额提高了20个百分点，达到58%。

到目前为止，欧洲的选择屏幕未能产生相似的结果。在三月和四月，竞争对手DuckDuckGo，Givero和Seznam.cz AS赢得了排行榜，但搜索应用程序没有新的下载。DuckDuckGo被提供给欧洲各地的客户，而Givero则只希望出现在丹麦和捷克共和国和斯洛伐克的Seznam中。
 

Seznam在5月份表示下载量不到1000次。另外两家搜索提供商表示，选择屏幕没有给他们带来新的客户。他们要求匿名，理由是与Google达成了保密协议。首席执行官乔纳森·吴(Jonathan Wu)表示，另一个搜索应用程序PrivacyWall认为“市场份额没有重大变化”。微软的必应(Bing)是资金雄厚，能力强大的Google挑战者，几乎没有出现在选择屏幕上，从5月到6月在英国仅赢得了一个角子机。微软和其他搜索公司拒绝置评。

根据6月18日的研究报告，伯恩斯坦(Bernstein)分析师已经得出结论，选择屏幕“不太可能以目前的形式对Google造成重大破坏”。

Google拒绝透露向欧洲消费者展示选择屏幕的次数。该公司表示，Android“为人们提供了前所未有的选择，来决定他们在设备上安装，使用和设置为默认应用程序。”“在开发欧洲选择屏幕时，我们仔细权衡了为用户提供更多选择的余地，同时确保我们可以长期继续投资于开发和维护开源Android平台。”

这家互联网巨头可能会继续在欧洲保持领先地位，因为消费者认为它拥有最好的搜索引擎。Google每年投资数十亿美元，以提供快速，准确的查询答案。华尔街分析师经常说，用户在使用其他选择后会切换回谷歌，而且他们做对了。但是，Yandex的情况则相反。俄罗斯的许多Android手机用户已经使用Yandex的搜索引擎至少一年了，而市场份额数据表明，并没有大的选择重新回到Google。

迫使Google变小或失去主导地位不是欧盟委员会的工作。相反，反托拉斯机构试图建立机制来触发更多选择并消除障碍。这意味着即使该地区的消费者数十亿次浏览选择屏幕，Google的市场份额也可能保持在97%。

彭博资讯(Bloomberg Intelligence)的分析师阿里特·奥尔蒂斯(Aitor Ortiz)说：“欧盟可能会按照现有的规则尽其所能。“问题在于规则可能不适合该目的。”

谷歌在该地区的竞争对手称，到目前为止，欧洲选择屏幕失败的真正原因是补救措施的设计不当。
 

俄罗斯下令Google向消费者展示Android手机上的搜索替代品时，欧盟只是要求Google选择如何补救所谓的不良行为和缺乏竞争的行为。Google模仿了一个弹出菜单，Microsoft于2009年首次使用该弹出菜单解决了欧盟对网络浏览器的反托拉斯调查。向用户显示其他浏览器选项甚至可以帮助Google的Chrome战胜微软的Internet Explorer。

微软没有向竞争对手收费以显示在此浏览器选择屏幕中，最多显示12个竞争对手。相比之下，Google使用付费拍卖来为每个国家/地区挑选竞争对手的应用。出价最高的人出现在Android选择屏幕上与Google相邻的三个位置。该公司只有在下载了另一个应用程序后才能获得报酬，但是它也获得了竞争对手的商业策略的宝贵数据。

总部位于丹麦的吉维罗(Givero)的老板布莱恩·希尔德·劳森(Brian Schildt Laursen)说，这种方法“让狐狸看着母鸡。”Apps“必须告诉Google哪些市场对我们很重要，以及我们愿意为进入这些市场付出什么。”

他补充说：“普遍的误解是，从3月1日起，欧盟公民可以在Android上自由选择搜索引擎。”“此情况并非如此。”

（编辑：威海站长网）

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